中国债券市场包括银行间债券市场、交易所债券市场和凭证式国债市场三个部分。这几年银行间债券市场发展非常快，从1997年6月启动时的16家成员，到现在已超过700家。未来央行可能为发展债券市场要做的事情是：第一，完善银行间债券市场托管及交易、结算、清算体系，为债券市场的发展提供技术基础。场外的债券市场是个无形的市场。债券托管的机构应该由法律强制规定。但债券的交易、结算和清算则很可能是竞争性的。第二，积极创造条件，把银行柜台记帐式国债交易做好，而银行柜台交易最先从防范商业银行流动性风险考虑。第三，扩大银行间市场交易主体，促进银行间市场与交易所市场的统一。两个市场的统一，关键是交易主体的同一性。第四，完善商业银行债券代理人制度，在发展中逐步建立做市商制度，以便活跃市场。第五，债券市场基金、债券市场评级机构也要逐渐提上议事日程。第六，国债实行余额管理，为提高市场流动性创造条件。第七，进一步完善债券市场法规，规范债券市场秩序，加强债券市场监管。