根据有关统计，中国近五万个乡镇，平均每个乡镇负债四百余万元(人民币，下同)，共计二千二百二十亿元左右；在三千个县(市)中，平均债务为二至三亿元计算，全部县级政府债务共约在六千亿到九千亿元之间。为偿还债务，有乡长至上海打工，甚至兼差开计程车。经济学家警告说，中国局部的、地区性的财政危机其实已经发生。到底基层财政有多困难，从事例上看，二○○○年三月，青海省湟中县汉东乡新一届乡政府走马上任，乡财政帐面上只剩下八分钱，同时欠有列印、复印费九千多元，汽车修理费近八千元，党员活动室装修费三千余元，司机工资等共计七万余元。更大的债务是一九九八年乡政府修建办公楼，工程款共计九十七万元，县上拨款和乡上自筹，还将一楼抵押，最后还欠下二十多万元。在安徽，一位乡长不堪债务重压，跑到上海打工；河南一位乡长迫于债务难以跟上面交代，借了计程车在开。根据调查，湖南省个别乡镇一九九九年就用完了二○○三年的财政预算。调查发现，乡镇债务覆盖面最广的是中西部地区，六○%以上的乡镇负债，以农业为主的乡镇几乎没有不欠债的。以上数据是由安邦的分析师，根据中国财经时报近日报导抽象出来的。