安邦分析师注意到，随着国内各地领导层的较大幅度调整以及领导人选的到位，各地的“新气象”不断出现，而且各方的政策反应均很快。在这其中，一个独特的现象是，新的领导人大多提出要重新研究地区定位的问题，在中国经济增长持续强劲的同时，显示了务实的发展态度。在海南提出要研究定位之后，还有深圳提出重新定位的问题，而广州在省委书记张德江到任后，也提出定位调整的问题，要求大力发展非公有制经济，并以此推动广州经济的发展。对广州未来的定位，张德江明确提出，要“以提高城市综合竞争力为核心，全力推进工业化、信息化、国际化，精心打造经济中心、文化名城、山水之都，进一步把广州建成带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市”。安邦分析师认为，政策“重新定位”的流行，表明各地政府开始注重战略研究，政策终于开始从根源上启动了。